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其三，托育服务领域人才短缺
，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机
构 时都  会关注服务 质量，包括 机构 资质、 师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，

一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。